Brief Policy. Aggiornato: 20 agosto 2026

La Cina rimane il più importante fornitore e trasformatore mondiale di materiali delle terre rare e di magneti permanenti, in particolareMagneti NdFeB (neodimio-ferro-boro).

A partire dal20 agosto 2026, il regime cinese di esportazione di terre rare non deve essere interpretato come un divieto generale di esportazione di magneti permanenti.

• I controlli all'esportazione di materiali specifici di terre rare medie e pesanti e dei relativi magneti permanenti introdotti nell'aprile 2025;

• la sospensione temporanea, fino al 10 novembre 2026, di un pacchetto più ampio di controlli all'esportazione di terre rare annunciato nell'ottobre 2025;

• requisiti di autorizzazione e di conformità per gli articoli controllati;

• Guida ufficiale sempre più dettagliata su come distinguere i magneti permanenti controllati dai prodotti a valle profondamente trasformati.

China’s Ministry of Commerce (MOFCOM) has repeatedly stated that compliant civilian export applications can be approved and that the measures are intended as export controls rather than a general export prohibition.

La sospensione di novembre 2025 copre esplicitamente diversi annunci di ottobre 2025, manon sospende l'annuncio n. 18 dell'aprile 2025Quest'ultimo rimane quindi una parte importante dell'attuale quadro di conformità.

- Su4 aprile 2025, MOFCOM e l' Amministrazione Generale delle Dogane rilasciatoAnnuncio n. 18 del 2025, che impone controlli all'esportazione di taluni prodotti medi e pesanti relativi alle terre rare.

Per i magneti permanenti, l'annuncio riguarda in particolare:

1. materiali a magnete permanente di samario-cobalto (SmCo);

2. materiali NdFeB a magnete permanente contenenti terbio;

3. Materiali a magnete permanente NdFeB contenenti disprosio.

L'annuncio ufficiale chiarisce che i materiali per magneti permanenti controllati comprendono siaMagneti e polveri magneticheGli esportatori devono richiedere una licenza di esportazione all'autorità commerciale competente del Consiglio di Stato.

La politica- No, no.La Commissione ha pertanto ritenuto che la misura in questione non sia conforme al principio di proporzionalità.

La questione critica è se il magnete rientri nella composizione delle terre rare specificata e nella gamma di prodotti.

Per gli acquirenti, le questioni tecniche più importanti sono dunque:

• Il magnete NdFeB contienedisprosio (Dy)?

• ContieneTerbio (Tb)?

• Il prodotto è un prodotto controllato?Magnete permanente SmCo?

• L'articolo è un magnete/polvere magnetica o un prodotto a valle sottoposto a un'ulteriore lavorazione sostanziale?

La Commissione ha pertanto concluso che la Commissione non è in grado di valutare se le misure provvisorie siano compatibili con il mercato interno e se le misure provvisorie siano compatibili con il mercato interno.

L'orientamento stabilisce che i semplici prodotti trasformati ottenuti da:

• materiali a magnete permanente di samario-cobalto;

• b. "tecnologia" per l'elaborazione di "tecnologie" per la "produzione", la "produzione" o la "produzione" di "tecnologie" per la "produzione", la "produzione" o la "produzione" di "tecnologie" per la "produzione", la "produzione" o la "produzione" di "tecnologie" per la "produzione", la "produzione" o la "produzione" di "tecnologie" per la "produzione", la "produzione" o la "produzione".

• Materiali a base di magneti permanenti NdFeB contenenti disprosio

¢ comedi una lunghezza non superiore a 50 mm rimanere all'interno dell'ambito di applicazione controllato pertinente.

Al contrario, i prodotti che hanno subito una lavorazione più approfondita in componenti elettronici o prodotti elettronici finiti, comealtri apparecchi per la trasmissione di dati, sono generalmente esclusi dal campo di applicazione del controllo dei magneti permanenti delle terre rare di aprile 2025.

Questa distinzione è particolarmente importante per i produttori internazionali che acquistano magneti dalla Cina.

- Su9 ottobre 2025, la Cina ha annunciato un'ulteriore espansione dei controlli sulle esportazioni di terre rare.

Le misure di ottobre hanno riguardato, tra l'altro:

• Alcune attrezzature e materie prime per terre rare;

• altri elementi di terre rare medie e pesanti;

• determinati prodotti relativi alle terre rare fabbricati al di fuori della Cina;

• Alcune tecnologie relative alle terre rare;

• Tecnologia relativaminerazione, separazione, raffinazione dei metalli e produzione di materiali magnetici di terre rare.

Le disposizioni in materia di tecnologia sono state particolarmente significative perché coprono le tecnologie connesseFabbricazione di materiali magnetici, comprese le pertinenti informazioni tecniche relative all'installazione, alla manutenzione, all'aggiornamento e alla correlazione della linea di produzione.

Tuttavia,7 novembre 2025, MOFCOM e l' Amministrazione Generale delle Dogane rilasciatoAnnuncio n. 70 del 2025, che sospende l'attuazione degli annunci n. 55, 56, 57, 58, 61 e 62.

La sospensione rimane in vigorefino al 10 novembre 2026.

Pertanto, a partire da agosto 2026:

L'ampliamento di ottobre 2025 è temporaneamente sospeso, ma i controlli delle terre rare di aprile 2025 rimangono un'importante base regolamentare attiva.

La Cina ha ripetutamente sottolineato che i suoi controlli sulle esportazioni di terre rare sononon equivale a un divieto di esportazione completo.

Nel mese di aprile 2026, il MOFCOM ha dichiarato che le domande di esportazione che soddisfano i requisiti pertinenti, comprese le domande di uso civile reale, sarebbero state approvate in conformità alla legge.

Il MOFCOM ha inoltre confermato che le misure di ottobre 2025 sono rimaste sospese fino al10 novembre 2026, in conformità dell'accordo economico e commerciale tra Cina e Stati Uniti.

Ciò significa che le imprese internazionali dovrebbero distinguere tra:

Non sono la stessa cosa.

Per i prodotti controllati, il principio normale è:autorizzazione e controllo normativo, piuttosto che un divieto automatico.

Per quanto riguarda i magneti permanenti di terre rare controllati, gli esportatori devono seguire le procedure cinesi di controllo delle esportazioni a doppio uso.

L'annuncio ufficiale dell'aprile 2025 impone agli esportatori di richiedere la relativa licenza di esportazione e di identificare gli articoli controllati durante la dichiarazione in dogana.deve essere indicato il numero di controllo dell'articolo a doppio uso.

Il sistema cinese di controllo delle esportazioni prevede procedure di domanda online di licenze di esportazione a duplice uso.Le linee guida del MOFCOM affermano che il processo di domanda è stato digitalizzato e che le domande sono esaminate attraverso il pertinente sistema governativo.

Per gli esportatori, un fascicolo pratico di conformità dovrebbe pertanto includere:

• Specifica del prodotto;

• composizione chimica;

• contenuto di elementi di terre rare;

• disegni del prodotto;

• di grado magnetico;

• utente finale;

• utilizzo finale;

• paese di destinazione;

• contratto commerciale;

• Classificazione/codice di controllo del prodotto;

• Documentazione relativa alle licenze di esportazione, ove richiesto.

Il quadro cinese di controllo delle esportazioni pone un'enfasi significativautilizzatori finali e utilizzi finali.

Nel quadro dell'ottobre 2025, le esportazioni che coinvolgono utilizzatori militari o determinati usi finali sensibili sono state soggette a un trattamento particolarmente restrittivo.Anche se tali misure di ottobre sono attualmente sospese,, il più ampio quadro cinese di controllo delle esportazioni a duplice uso rimane rilevante per i prodotti controllati.

Per gli acquirenti internazionali, ciò significa che un fornitore cinese può richiedere ulteriori informazioni in merito a:

• il cliente finale;

• la destinazione finale;

• l'applicazione del magnete;

• se il prodotto sarà rivenduto;

• Se il prodotto entrerà in una catena di fornitura militare o sensibile.

• 

Per le aziende che acquistano magneti NdFeB cinesi, la questione più importante ècomposizione del materiale.

Prodotti contenenti:

Dysprosium (Dy)
→ Applicazioni NdFeB ad alta temperatura/alta coercibilità

Terbio (Tb)
→ Applicazioni di NdFeB ad alte prestazioni

Cobalto di samario (SmCo)
→ Applicazioni per magneti permanenti ad alta temperatura

Questi prodotti dovrebbero essere sottoposti a un particolare controllo delle esportazioni.

Un magnete NdFeB convenzionale che- No, no.Il prodotto non può essere considerato automaticamente un prodotto controllato ai sensi dell'annuncio n. 18.

Tuttavia, gli esportatori non dovrebbero determinare la classificazione solo sulla base della denominazione del prodotto.Occorre verificare la composizione, i parametri tecnici, lo stadio di lavorazione e l'elenco di controllo applicabile.

La politica cinese ha diverse implicazioni pratiche per i produttori internazionali.

La sospensione delle misure di ottobre 2025 fino a novembre 2026 riduce l'immediata incertezza normativa per molti acquirenti internazionali.

I controlli dell'aprile 2025 continuano ad essere rilevanti per specifici magneti permanenti di terre rare, in particolare per i prodotti NdFeB e SmCo contenenti Dy e Tb.

La differenza tra:

materia prima → materiale magnetico → magnete permanente → componente magnetica → motore/prodotto elettronico finito

L'applicazione di tali norme può avere importanti conseguenze regolamentari.

Anche durante l'attuale periodo di sospensione, i costruttori internazionali non dovrebbero presumere che l'ambiente normativo rimarrà invariato dopo l'entrata in vigore della direttiva.10 novembre 2026.

Le recenti relazioni sul mercato hanno evidenziato una nuova preoccupazione per le possibili restrizioni con l'avvicinarsi della scadenza di sospensione di novembre 2026.

Prima di effettuare un grosso ordine di magneti cinesi di terre rare, le imprese dovrebbero verificare:

• Composizione esatta del magnete di terre rare

• Presenza di Dy o di Tb

• Se il prodotto è SmCo

• Se l'articolo è un magnete, una polvere magnetica, un componente o un prodotto finito

• Classificazione cinese applicabile per il controllo delle esportazioni a doppio uso

• Requisito relativo alle licenze di esportazione cinesi

• Informazioni sull'utilizzatore finale e sull'uso finale

• Requisiti del paese di destinazione

• Capacità del fornitore di conformarsi al controllo delle esportazioni

• Tempo di attesa per il potenziale riesame delle licenze

• Fornitori alternativi o fonti non cinesi

• Requisiti di inventario entro il 10 novembre 2026

La misura di conformità del MOFCOM del giugno 2026 rafforza in particolare i meccanismi di segnalazione delle sospette violazioni riguardanti esportazioni non autorizzate, esportazioni al di fuori del campo di applicazione delle licenze, esportazioni vietate,e tentativi di elusione dei controlli.

La Cina non ha imposto un divieto generale sulle esportazioni di magneti permanenti di terre rare.

Invece, la politica attuale può essere riassunta come:

Controlli mirati delle esportazioni + rilascio di licenze + riesame dell'uso finale/utilizzatore finale + sospensione temporanea dell'estensione di ottobre 2025.

Per l'industria dei magneti permanenti, il problema attivo più importante rimane il controllo di determinati materiali.SmCo, materiali e magneti NdFeB contenenti Dy e NdFeB contenenti Tbnel quadro dell'aprile 2025.

Per gli acquirenti internazionali, il rischio immediato di un'improvvisa e ampia restrizione è ridotto dalla sospensione delle misure di ottobre 2025 mediante10 novembre 2026Tuttavia, le imprese dovrebbero prepararsi a possibili cambiamenti di politica intorno a tale data e mantenere una documentazione dettagliata sulla classificazione dei prodotti e sulla conformità alle esportazioni.

La politica cinese di esportazione di magneti permanenti di terre rare nel 2026 è meglio compresa comeregime di esportazione controllata piuttosto che un divieto generale di esportazione.

Il messaggio chiave per i produttori internazionali è:

Non trattare tutti i magneti NdFeB cinesi come vietati o liberamente esportabili.e confermare se è richiesta una licenza di esportazione.

Per l'approvvigionamento e la pianificazione della catena di approvvigionamento,10 novembre 2026La Commissione ha adottato un regolamento che modifica il regolamento (UE) n. 182/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce un sistema di controllo delle esportazioni di terre rare.

• Ministero del Commercio della Cina,Annuncio n. 18 del 2025- controlli delle esportazioni di prodotti selezionati di medie e pesanti dimensioni connessi alle terre rare.

• Ministero del Commercio e Amministrazione Generale delle Dogane,Annuncio n. 70 del 2025- sospensione delle misure specifiche di controllo delle esportazioni di ottobre 2025 fino al 10 novembre 2026.

• Informazioni per il controllo delle esportazioni della Cina ️ linee guida ufficiali sull'identificazione dei magneti permanenti di terre rare controllati.

• MOFCOM, aprile 2026 conferma che le misure di ottobre 2025 rimangono sospese fino al 10 novembre 2026 e che le domande di esportazione civile conformi possono essere approvate.

Nota:Questo documento è un brief informativo, non un consiglio legale.l'esportatore dovrebbe confermare con le autorità competenti e doganali cinesi i requisiti di classificazione e di autorizzazione sulla base delle specifiche specifiche del prodotto e dell'uso finale.